Subvención para el desarrollo de la fuerza laboral en HCBS

La Legislación de Minnesota ha creado un programa de subvenciones para el desarrollo de la fuerza laboral en HCBS, a fin de atraer y retener a los trabajadores de atención directa que ofrecen servicios en hogares y comunidades a las personas discapacitadas o de la tercera edad.

La subvención por un total de $11,176,000, está en espera de aprobación federal. Esta subvención contempla lo siguiente:

$5,588,000 en el año fiscal 2023, del 1 de julio del 2022 al 30 de junio de 2023
$5,588,000 en el año fiscal 2024, del 1 de julio de 2023 al 30 de junio de 2024

El comisionado de DHS consultará con las partes interesadas a fin de generar un plan para el uso de los fondos, que deberá presentar antes del 1° de marzo de 2022.

Trabajadores elegibles
Implementación
Legislación

Trabajadores elegibles

Al menos el 90 por ciento del financiamiento deberá estar dirigido a aquellos trabajadores que ganan 200 por ciento o menos del nivel de pobreza federal.

Esta subvención es de amplio alcance. HCBS incluye lo siguiente:
- Centros diurnos de capacitación y habilitación (DT&H)
- Enfermeras de cuidado en el hogar (RN y LPN)
- Agencias de salud en el hogar (HHA)
- Servicios de estabilización de vivienda
- Servicios suplementarios de apoyo de vivienda
- Servicios de mudanza de hogar de Minnesota (MHM)
- Asistente de cuidado personal (PCA)
- Servicios de ayuda y cuidados alternativos (AC)

Implementación

Al momento de desarrollar el plan para otorgar las subvenciones a la fuerza laboral, DHS deberá tomar en cuenta varios factores:

Fondos limitados

El número estimado de trabajadores elegibles varía. Se estima que en Minnesota trabajan 400,000 profesionales de apoyo directo o asistentes de cuidado personal. Otro informe por PHI, estima que hay aproximadamente 151,400 trabajadores elegibles. Si cada trabajador recibe una subvención (tomando en cuenta los dos estimados anteriores):

$11,176,000 dividido entre 400,000 arroja un resultado de $28 por persona
$11,176,000 dividido entre 151,400 arroja un resultado de $74 por persona.

De modo que, independientemente de que se utilice cualquiera de los dos estimados, el monto por persona no es muy alto, aún si limitamos el criterio de elegibilidad. Otro factor a tomar en cuenta: al otorgar un monto adicional, por muy pequeño que sea, algunos trabajadores subirían de categoría fiscal, lo cual traería como resultado una reducción en su ingreso real.

Nivel de pobreza federal

La guía de pobreza de 2021 se basa en el ingreso del hogar y no en el salario de una persona. Por lo tanto, sería difícil recabar esta información sin solicitarle a los aspirantes a la subvención su información fiscal. El objetivo de la subvención es 200 por ciento o menos del más reciente nivel de pobreza federal emitido por el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos:

Guía de pobreza federal 2021

Personas en la familia o en el hogar	Guía de pobreza (100%)	Guía de pobreza (200%)
1	$12,880	$25,760
2	$17,420	$34,840
3	$21,960	$43,920
4	$26,500	$53,000
5	$31,040	$62,080
6	$35,580	$71,160
7	$40,120	$80,240
8	$44,660	$89,320

Para una sola persona trabajando a tiempo completo que se calcula en $12.38 por hora: $12.38 por hora x 40 horas de trabajo semanal x 52 semanas = $25,750

Para un padre o madre soltero(a) con dos niños trabajando a tiempo completo que se calcula en $21.11 por hora: $21.11 por hora x 40 horas de trabajo semanal x 52 semanas = $43,909

PHI estima que aproximadamente el 45% de los trabajadores de atención directa viven en hogares con un ingreso por debajo del 200% del nivel de pobreza federal (PDF).

Legislación

HF 33/ SF37 2a copia final
(el texto comienza en la línea 497.26)

Sec. 20. SUBVENCIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA FUERZA LABORAL DE HCBS.

(a) Esta ley incluye $0 en el año fiscal 2022 y $5,588,000 en el año fiscal 2023 a fin de enfrentar los retos relacionados con la atracción y mantenimiento de los trabajadores de atención directa que ofrecen servicios en hogares y comunidades a personas discapacitadas y de la tercera edad. La base del fondo general incluido en esta ley para este fin es $5,588,000 en el año fiscal 2024 y $0 en el año fiscal 2025.

(b) Al menos el 90% del financiamiento para esta disposición debe dirigirse a aquellos trabajadores que devengan 200 por ciento o menos del nivel de pobreza federal más reciente emitido por el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos.

(c) El comisionado debe consultar a las partes interesadas para finalizar el informe que detalle el plan final para el uso de estos fondos. El comisionado deberá publicar el informe antes del 1° de marzo de 2022 y notificar a los presidentes y miembros de menor jerarquía de los comités legislativos de políticas y financiamiento con jurisdicción en salud y servicios humanos.