mmb logo
 
Natural Resources
Governor's Changes
(Dollars in Thousands)
FY 14
FY 15
FY 14-15
Biennium
FY 16
FY 17
FY 16-17
Biennium
Investments in Forest Management - Revised
The Governor recommends funding for management of state forest lands, including timber harvest, forest inventory, 
reforestation, and forest road maintenance, thus supporting both the state's recreation and forest products industries.  
This investment grows Minnesota's natural resource-based economy while sustaining the state's forests, which are 
important for connecting citizens to the outdoors.  This reflects an increase of $4 million per biennium over the Governor's 
previous recommendation.
Performance Measures:
This investment will improve forest productivity, forest health, and wildlife habitat.
General Fund
Expenditure
4,000
4,000
8,000
4,000
4,000
8,000
Net Change
4,000
4,000
8,000
4,000
4,000
8,000
Improving Parks and Trails Operations and Customer Service
The Governor recommends funding for improved operations, maintenance, and customer service of state parks and trails. 
State parks and trails provide diverse recreation experiences in Minnesota's outdoor places. State parks and trails also 
play an important role in Minnesota's local economies, drawing more than 8 million visitors to communities annually and 
supporting the state's $11.3 billion tourism economy.
Performance Measures:
This investment helps the department of natural resources meets the growing public demand for safe, enjoyable, and 
accessible outdoor recreation opportunities.
General Fund
Expenditure
2,250
2,250
4,500
2,250
2,250
4,500
Net Change
2,250
2,250
4,500
2,250
2,250
4,500
Managing Aquatic Invasive Species - Corrected
The Governor recommends funding for aquatic invasive species (AIS) management, prevention, and enforcement.  AIS 
threaten the health of the state's waters and the recreational enjoyment of and economic benefits derived from water. This 
appropriation will permanently replace expiring one-time money and will allow the department of natural resources to 
continue to control the spread and minimize the harmful effect of nonnative aquatic species.
Performance Measures:
This investment will contribute to managing aquatic invasive species and preventing their spread in the state.
General Fund
Expenditure
3,750
3,750
7,500
3,750
3,750
7,500
Net Change
3,750
3,750
7,500
3,750
3,750
7,500
Water Use and Application Fee Structure Changes - New
The Governor recommends changes to the water use and application fee structure outlined in MS 103G.271 and MS 
103G.301 to charge both existing and new users that consume 100+ million gallons of water to pay for groundwater level 
monitoring.
Performance Measures:
Sufficient water supplies are available for use by businesses, communities and ecosystems. Revenue is available to 
support DNR and local government water management activities critical to the sustainable use of water resources in 
Minnesota.
Other Funds
Expenditure
2,500
6,360
8,860
7,000
7,760
14,760
Other Funds
Revenue
0
7,897
7,897
8,055
8,216
16,271
Net Change
2,500
(1,537)
963
(1,055)
(456)
(1,511)
Asian Carp Deterrent Barrier Insurance
The Governor recommends funding the insurance costs required on the Asian carp deterrent barrier project at Lock and 
Dam #1 (Ford Dam) from the natural resources fund.  The United States Army Corps of Engineers requires insurance 
coverage that exceeds the State's liability limits. This deterrent barrier is an important strategy in responding to the threats 
Asian carp pose to the health of the Mississippi river and all the connected rivers and lakes within its watershed.
Performance Measures:
This investment will meet the insurance requirement for the Asian carp deterrent barrier project.
Other Funds
Expenditure
200
200
400
200
200
400
Net Change
200
200
400
200
200
400
 
FY 14
FY 15
FY 14-15
Biennium
FY 16
FY 17
FY 16-17
Biennium
Investments in Game and Fish Management and Habitat Conservation
The Governor recommends appropriating proceeds of existing increased license fees from the game and fish fund to 
accelerate work related to fish and wildlife populations, habitat, and regulation enforcement. This investment will improve 
the health of fish and wildlife populations and habitat through land conservation, population assessments, research and 
control of wildlife disease, inventory and monitoring, outreach, and enforcement.
Performance Measures:
Citizens will continue to safely enjoy high-quality hunting and fishing opportunities through this investment.
Other Funds
Expenditure
4,000
4,000
8,000
4,000
4,000
8,000
Net Change
4,000
4,000
8,000
4,000
4,000
8,000
Game and Fish Policy Bill
The Governor recommends a variety of minor changes to game and fish provisions.  Components include aligning 
non-resident youth license requirements with resident youth; allowing the agency to recover costs for responding to 
escaped farmed cervids (deer and elk); clarifying revenues generated from aquatic management areas (AMA) and wildlife 
management areas (WMA) with constitutionally dedicated investments can continue to be deposited in the game and fish 
fund; and other miscellaneous changes.
Performance Measures:
This change will better align the agency’s policies to support its fish and wildlife activities.
Other Funds
Revenue
(10)
(19)
(29)
0
0
0
Net Change
10
19
29
0
0
0
Clean Water Legacy - Multiple Activities - Corrected
The Governor recommends clean water legacy money to (1) advance research related to watershed health and protection 
strategies; (2) groundwater and geological information; (3) to advance monitoring and assessment of aquifers, stream 
flow, lake health, and fish contamination; and (4) to support local implementation of water quality protection efforts related 
to nonpoint sources.  These projects and programs have been prioritized based on assessments of water quality issues.
Performance Measures:
This legacy funding will continue funding the long-term, collaborative effort to achieve cleaner water in Minnesota.
Other Funds
Expenditure
9,010
9,010
18,020
0
0
0
Net Change
9,010
9,010
18,020
0
0
0
Parks and Trails Legacy - Multiple Activities
The Governor recommends parks and trails legacy money for state parks and trails as allocated by the parks and trails 
legacy funding work group, which was convened as directed by the 2011 Legislature.  Funding will support the renewal, 
restoration, and rehabilitation of state parks and trails, acquisition and development, resource protection, and enhanced 
interpretation and outreach.
Performance Measures:
This legacy funding will provide for expanding and improving state parks and trail opportunities that connect people to the 
outdoors.
Other Funds
Expenditure
15,901
16,493
32,394
0
0
0
Net Change
15,901
16,493
32,394
0
0
0
Parks and Trails Legacy - Grant to Greater Minnesota
The Governor recommends parks and trails legacy funding money for Greater Minnesota regional parks and trails as 
allocated by the parks and trails legacy funding work group.  Funding will support the acquisition and development of 
regional park and trails, improvement and restoration of existing facilities, and program development in greater Minnesota.
Performance Measures:
This legacy funding will allow greater Minnesota to expand and improve fund parks and trails of regional or statewide 
significance.
Other Funds
Expenditure
7,950
8,247
16,197
0
0
0
Net Change
7,950
8,247
16,197
0
0
0
 
FY 14
FY 15
FY 14-15
Biennium
FY 16
FY 17
FY 16-17
Biennium
Parks and Trails Legacy - Collaboration among Parks and Trails Legacy Partners
The Governor recommends using a portion of the Parks and Trails Legacy fund to establish an appropriation to support 
coordinated activities among the three parks and trails systems (state, metro, and Greater Minnesota).  Half of the funding 
will support capacity building efforts for Greater Minnesota Regional Parks and Trails Coalition for five years.  It will allow 
the coalition to determine visitation data and operating expenditures as well as implement outcomes from the Greater 
Minnesota strategic plan.
Performance Measures:
This legacy funding will allow for increased coordination among the many partners that support the state and regional 
parks and trails system to create a seamless network focused on visitor experiences.
Other Funds
Expenditure
200
207
407
0
0
0
Net Change
200
207
407
0
0
0
Scientific Management Tools for Sustainable Forestry and Invasive Species Mitigation
The Governor recommends continuing to fund the agency's ecological classification system (ECS,) a scientific framework 
that helps the agency select the right management treatments to optimize timber production and wildlife benefits.  Funding 
from the game and fish fund will be used to (1) accelerate the native plant community mapping, (2) continue developing 
silvicultural interpretations for management based on the native plant community mapping, and (3) advance invasive 
species management work.
Performance Measures:
The continuation of this system will allow at least 100,000 acres of state forest lands to be mapped annually; silvicultural 
interpretations to be developed for additional native plant communities; and broader implementation of invasive species 
guidelines to better protect state forest lands.
Other Funds
Expenditure
1,000
1,000
2,000
1,000
1,000
2,000
Net Change
1,000
1,000
2,000
1,000
1,000
2,000
Technical Change for Parks and Trails Reservation System Contract Management
The Governor recommends a technical change in the current parks and reservation system contract.  Currently, people 
making reservations pay the contractor and the contractor pays DNR.  This would create the necessary structure so 
people could pay DNR and then DNR would pay the contractor. This change allows the state to more effectively manage 
revenues and expenditures.
Performance Measures:
This will result in more efficient government.
Other Funds
Expenditure
500
500
1,000
500
500
1,000
Net Change
500
500
1,000
500
500
1,000
Critical Habitat License Plate Donation Increase - Corrected
The Governor recommends increasing the cost for the critical habitat license plates from $30 to $40 in order to more fully 
leverage private donations. These contributions have been used as the state's match for the Reinvest in Minnesota (RIM) 
critical habitat private sector matching account which funds acquisition and improvement of important natural habitats, 
management of nongame wildlife, and procurement of quality recreational opportunities, such as hunting, fishing, and 
wildlife watching.
Performance Measures:
This will allow the agency to increase support to activities that promote healthy,productive habitat and fish and wildlife 
populations.
Other Funds
Expenditure
800
800
1,600
800
800
1,600
Other Funds
Revenue
1,300
1,300
2,600
1,300
1,300
2,600
Net Change
(500)
(500)
(1,000)
(500)
(500)
(1,000)
Conservation Officer Pre-Employment Education Program
The Governor recommends funding from the natural resources fund and game and fish fund to train the next class of 
conservation officers by providing law enforcement training and a living wage while candidates attend classes through the 
state community college system.  This proposal aims to improve diversity by recruiting and hiring candidates who hold an 
existing four-year degree in a field other than law enforcement.
Performance Measures:
The program will result in more trained conservation officers and a more diverse conservation officer workforce
Other Funds
Expenditure
250
250
500
250
250
500
Net Change
250
250
500
250
250
500
 
FY 14
FY 15
FY 14-15
Biennium
FY 16
FY 17
FY 16-17
Biennium
Data Analytics and Decision Tools - Corrected
The Governor recommends funding from the natural resources fund, game and fish funds and the special revenue fund to 
build an enterprise-wide system to 1) improve data integration; 2) link financial tracking, program administration, and 
outcomes reporting systems; and 3) increase access to data and decision-support tools.  This investment will improve the 
information available to the agency and to the public and will provide tools to better inform decisions and track results.
Performance Measures:
This investment aims to modernize and improve the agency's data tools and performance reporting.
Other Funds
Expenditure
300
300
600
300
300
600
Net Change
300
300
600
300
300
600
Aquatic Plant Management Fee Increases
The Governor recommends changing aquatic plant management (APM) permit fees deposited into the natural resources 
fund to cover the full costs of these activities. The purpose of the APM permit program is to protect the beneficial functions 
of aquatic vegetation while allowing riparian property owners to obtain reasonable access to public waters.
Performance Measures:
These changes will allow for the continued effective permitting to protect aquatic habitat
Other Funds
Revenue
700
700
1,400
700
700
1,400
Net Change
(700)
(700)
(1,400)
(700)
(700)
(1,400)
Drill Hole Inspections and Drill Core Library Fee
The Governor recommends establishing a user fee deposited in the special revenue account to conduct drill hole 
inspections and to utilize the state's drill core library located in Hibbing.  This fee increase combined with a reduction in the 
hours of operation will allow the division to fully capture the cost of operating the library.
Performance Measures:
The services provided will be streamlined, resulting in greater efficiencies.
Other Funds
Expenditure
209
209
418
209
209
418
Other Funds
Revenue
209
209
418
209
209
418
Net Change
0
0
0
0
0
0
Real Estate, Mining, and Minerals Activities Fee Increases - Corrected
The Governor recommends increasing permit to mine fees and fees for mineral, real estate, and state aggregate leases to 
more fully recover these costs.  The increases, deposited in the special revenue and natural resources accounts,  will 
accelerate the processing of applications, will more fairly distribute permitting and transaction costs among users, and will 
continue water quality research related to mine permitting.  Additionally, the funding will provide funding for reclamation 
activties associated with smaller gravel pits, such as land sloping and planting vegetation.
Performance Measures:
These increases will allow these services to continue and will create processing efficiencies.
Other Funds
Expenditure
414
460
874
515
556
1,071
Other Funds
Revenue
432
478
910
523
554
1,077
Net Change
(18)
(18)
(36)
(8)
2
(6)
State Cross Country Ski Trail Grooming and Maintenance
The Governor recommends funding from the cross country ski account to sustain and expand the miles of groomed ski 
opportunities at state parks, trails, and recreation areas.  Cross country skiing is one of the primary recreation uses in 
state parks during the winter months, and groomed trails provide a significant draw to key areas of the state during the 
off-peak season. Half of the statewide cross country ski opportunities in the state are provided at state parks and trails.
Performance Measures:
This investment will maintain or increase the number of miles of groomed cross country ski trails in priority parks and state 
recreation areas.
Other Funds
Expenditure
75
75
150
75
75
150
Net Change
75
75
150
75
75
150
 
FY 14
FY 15
FY 14-15
Biennium
FY 16
FY 17
FY 16-17
Biennium
Local and Regional Trail Grants Lottery in Lieu
The Governor recommends additional funding from the lottery-in-lieu account to provide additional grants to local 
governments for the acquisition and development of regional trails and trail connections to meet the increased demand for 
outdoor recreation trail activities in local communities throughout the state. Trails are important to local communities, 
expanding outdoor recreation opportunities and providing safe connections between local schools, businesses, residential 
areas, recreation areas, and other trails.
Performance Measures:
This investment will allow for more grants to be awarded to local units of government to meet demand.
Other Funds
Expenditure
200
200
400
200
200
400
Net Change
200
200
400
200
200
400
Grey Wolf Appropriation Elimination
The Governor recommends eliminating the appropriation for grey wolf management from the non-game wildlife account. 
The 2011 Legislature established a new the wolf management and monitoring account, which has provided funding to 
support grey wolf management activities since July 1, 2012.  The appropriation is no longer needed since the federal 
government delisted the grey wolf in January 2012, with management responsibility for the species shifting to the state.
Performance Measures:
This proposal provides savings to the state by reducing unnecessary expenditures
Other Funds
Expenditure
(100)
(100)
(200)
(100)
(100)
(200)
Net Change
(100)
(100)
(200)
(100)
(100)
(200)
General Fund Adjustment
The Governor recommends a reduction to the of the agency's general fund operating budget which will be achieved by 
increasing fess for some activities that have been subsidized by the general fund.  These include full-cost recovery for real 
estate services on state managed lands, restructuring operations for the state's drill core library, and eliminate general 
fund support for prairie wetlands.  This adjustment will help free up general funds  for higher priority uses such as forestry 
and parks and trails.
Performance Measures:
This adjustment will require the agency's divisions that manage state lands to cover the full cost of administering these 
lands and will streamline operations at the state's drill core library.
General Fund
Expenditure
(2,210)
(2,210)
(4,420)
(2,210)
(2,210)
(4,420)
Net Change
(2,210)
(2,210)
(4,420)
(2,210)
(2,210)
(4,420)
LaSalle Lake State Recreation Area Fee Change
The Governor recommends removing the permit requirement for the LaSalle lake state recreation area for visitors who are 
not using developed campground and day use facilities to allow hunters and anglers access to the recreation area to hunt 
and fish without incurring the additional cost of a park permit.
Performance Measures:
Removing the permit requirement for those visitors will encourage greater use of the recreation area by hunters and 
anglers.
Other Funds
Expenditure
0
0
0
0
0
0
Other Funds
Revenue
0
0
0
0
0
0
Net Change
0
0
0
0
0
0
Forest Management Investment Account Certification
The Governor recommends amending MS 89.0385 to allow quarterly instead of annual transfers of forest management 
costs from the account where receipts are deposited to the forest management investment account (FMIA.)  This will 
relieve cash flow concerns.
Performance Measures:
This initiative will financial stress on the forest management investment account.
Other Funds
Expenditure
0
0
0
0
0
0
Other Funds
Revenue
0
0
0
0
0
0
Net Change
0
0
0
0
0
0
Net All Change
Items
General Fund
7,790
7,790
15,580
7,790
15,580
7,790
Other Funds
40,778
37,646
78,424
4,771
8,933
4,162
Net Change
48,568
45,436
94,004
11,952
12,561
24,513